1942年延安文艺座谈会上,柯仲平讲了民众剧团下乡演出受到群众热情欢迎的情况。他说:“民众剧团每到一地演出后,当离开的时候,群众总是恋恋不舍地把剧团送得很远,还送给很多慰劳品。你们要在哪些地方找我们剧团,怎么找?你们只要顺着鸡蛋壳、花生壳、水果皮、红枣、核桃的道路走就可以找到。”“我们就是演《小放牛》,你们瞧不起《小放牛》吗?老百姓却很喜欢。”参加会议的毛主席笑了,诙谐地说:“你们如果老是《小放牛》,就没有鸡蛋吃了”这件事,毛主席还写进了《在延安文艺座谈会上的讲话》里。后来,在1944年的陕甘宁边区文教工作者会议上,毛主席作了《文化工作中的统一战线》的讲话,其中明确提出要有“新秦腔”的口号。