1942年延安文艺座谈会上，柯仲平讲了民众剧团下乡演出受到群众热情欢迎的情况。他说：“民众剧团每到一地演出后，当离开的时候，群众总是恋恋不舍地把剧团送得很远，还送给很多慰劳品。你们要在哪些地方找我们剧团，怎么找？你们只要顺着鸡蛋壳、花生壳、水果皮、红枣、核桃的道路走就可以找到。”“我们就是演《小放牛》，你们瞧不起《小放牛》吗？老百姓却很喜欢。”参加会议的毛主席笑了，诙谐地说：“你们如果老是《小放牛》，就没有鸡蛋吃了”这件事，毛主席还写进了《在延安文艺座谈会上的讲话》里。后来，在1944年的陕甘宁边区文教工作者会议上，毛主席作了《文化工作中的统一战线》的讲话，其中明确提出要有“新秦腔”的口号。